建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展為什么這么難，貴州建筑勞務(wù)來為大家淺談原因！

建筑勞務(wù)企業(yè)發(fā)展難的原因分析：

　　第一，缺失法律定位是其陷于弱勢(shì)地位的根本原因。

　　有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)，“農(nóng)民工是我國(guó)改革開放和工業(yè)化、貴州建筑勞務(wù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍”，“農(nóng)民工工作直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”。建筑勞務(wù)企業(yè)作為建筑業(yè)農(nóng)民工的組織者、蓄水池，本該擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)建筑勞動(dòng)大軍闖市場(chǎng)建小康的重任，既保證建成的一座座高樓大廈質(zhì)高形美，又保證農(nóng)民工按其勞動(dòng)成果拿到相應(yīng)的報(bào)酬?？墒牵営嘘P(guān)建筑業(yè)的法律法規(guī)，卻很難看到保障勞務(wù)企業(yè)、建筑工人權(quán)益的字眼兒?！督ㄖā纷鳛榻ㄖI(yè)的大法，全文8章85條，對(duì)建造建筑物的勞務(wù)企業(yè)和操作人員無一規(guī)定?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》9章82條，對(duì)組織操作人員建造建筑工程的勞務(wù)企業(yè)和保證建筑工程質(zhì)量的直接操作人員無一明確規(guī)定。

　　勞務(wù)企業(yè)是建筑業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物。我國(guó)2001年4月發(fā)布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》明確，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，并隨之頒布了《企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。貴州建筑勞務(wù)但是，現(xiàn)實(shí)情況是，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》公布之后的10多年來，勞務(wù)企業(yè)和操作人員的法律地位仍然缺失。

　　第二，缺少政策支持是其缺乏經(jīng)濟(jì)地位的深層原因。

　　1993年，各建筑施工企業(yè)開始成立勞務(wù)部，負(fù)責(zé)管理兩層分離后剝離出來的工人隊(duì)伍。其后，包工頭組織農(nóng)民進(jìn)城承擔(dān)施工任務(wù)，成為一支保證建筑工程按期完工的產(chǎn)業(yè)大軍。2005年，原建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》，提出用3年的時(shí)間在全國(guó)建立基本規(guī)范的建筑勞務(wù)分包制度，基本禁止“包工頭”分包業(yè)務(wù)。至2008年6月底，所有企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包，必須使用相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，“實(shí)現(xiàn)勞務(wù)分包交易行為基本規(guī)范化”。但由于缺乏進(jìn)一步的政策措施及時(shí)跟進(jìn)，至今勞務(wù)分包有形交易市場(chǎng)并未建立;許多包工隊(duì)、農(nóng)民工仍然游離于勞務(wù)企業(yè)之外，與勞務(wù)企業(yè)搶飯吃。勞務(wù)企業(yè)干完活兒拿不回全部勞務(wù)費(fèi)，哪個(gè)政策文件有過硬約束?建筑市場(chǎng)違法分包掛靠屢禁不止，為何主管部門難以制止?勞務(wù)企業(yè)擔(dān)負(fù)的十幾種稅費(fèi)綜合稅率接近10%，這讓產(chǎn)值利潤(rùn)率僅為百分之零點(diǎn)幾的勞務(wù)企業(yè)如何承受?更重要的是《建筑法》第四十八條規(guī)定：貴州建筑勞務(wù)“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”，那么，勞務(wù)企業(yè)可以“依法”避繳與其簽訂勞動(dòng)合同農(nóng)民工的保險(xiǎn)費(fèi)嗎?一個(gè)農(nóng)民工五項(xiàng)保險(xiǎn)年均6000多元，年均使用1000名工人需繳保險(xiǎn)600萬(wàn)元，錢從哪兒來?不照章納稅擔(dān)上罪名，照章納稅形成虧損。就連有的稅務(wù)專家都認(rèn)為“如果對(duì)建筑勞務(wù)企業(yè)適用‘建筑業(yè)’稅收政策，沒有一個(gè)建筑勞務(wù)企業(yè)能存活，甚至有可能就同一應(yīng)稅行為雙重征稅”。勞務(wù)企業(yè)入不敷出，如何生存和發(fā)展?這是許多勞務(wù)隊(duì)伍不肯申請(qǐng)資質(zhì)的原因之一。

　　第三，建筑市場(chǎng)不規(guī)范、包工頭違法分包是勞務(wù)企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的關(guān)鍵原因。

　　建筑行業(yè)建立有形市場(chǎng)之后，對(duì)建筑業(yè)的規(guī)范管理起到了很大的促進(jìn)作用。按照原建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》的規(guī)定，應(yīng)該“建立和完善勞務(wù)分包交易場(chǎng)所和渠道”，“實(shí)現(xiàn)勞務(wù)分包交易行為基本規(guī)范化”。但實(shí)際上，山西的勞務(wù)分包交易場(chǎng)所并未建立起來，“包工頭”依然可以分包掛靠。“包工頭”可以以低于有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)兩三個(gè)百分點(diǎn)的報(bào)價(jià)，搶到工程任務(wù)。比如大同地區(qū)，中標(biāo)工程只能招聘到20%左右的有資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)，80%左右的工程使用無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)顯得缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。貴州建筑勞務(wù)如果市場(chǎng)大環(huán)境不改變，勞務(wù)企業(yè)光靠收些掛靠費(fèi)是難以發(fā)展壯大的。